ПАМЯТКА
по вопросу получения у
некоммерческих организаций
услуг в области реабилитации,
психологической адаптации и
ресоциализации лиц, незаконно
потребляющих наркотические
средства или психотропные
вещества
С 1 сентября 2023 года действуют положения ст. 54
Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ
«О наркотических средствах и психотропных
веществах», которым Минздрав России и Минтруд
России определены органами в сфере медицинской и
социальной реабилитации больных наркоманией,
соответственно.
В целях реализации норм указанного федерального
закона издан приказ Минздрава России и Минтруда
России от 03.05.2023 № 208н/432н «Об утверждении
порядка прохождения больными наркоманией
медицинской и социальной реабилитации» (далее -
Приказ от 03.05.2023).
Медицинская реабилитация больных наркоманией -
вид наркологической помощи, осуществляемой в
соответствии с законодательством Российской
Федерации о наркотических средствах и психотропных
веществах и об охране здоровья граждан.
Медицинская реабилитация осуществляется в
медицинских организациях, имеющих лицензию на
осуществление медицинской деятельности,
предусматривающую работы (услуги) по «психиатрии-
наркологии».
Таким образом, некоммерческие организации не
могут осуществлять медицинскую реабилитацию
больных наркоманией, в связи с тем, что лицензии на
осуществление медицинской деятельности,
предусматривающей работы (услуги) по «психиатрии-
наркологии» могут быть выданы только медицинской
организации.
Такой организацией на территории Амурской области
является Государственное автономное учреждение
здравоохранения Амурской области «Амурский
областной наркологический диспансер».
Социальная реабилитация больных наркоманией -
совокупность мероприятий социального и
психологического характера, осуществляемых в
соответствии с законодательством Российской
Федерации о наркотических средствах и психотропных
веществах, профилактике правонарушений и о
социальной помощи и направленных на полное или
частичное восстановление социальных связей и функций,
утраченных вследствие потребления наркотиков, а также
в соответствии с законодательством Российской
Федерации о социальном обслуживании
В соответствии с п. 15 Приказа от 03.05.2023
социальная реабилитация больных наркоманией может
осуществляться на базе профильных некоммерческих
организаций, обладающих необходимыми материально-
техническими и кадровыми ресурсами и включенных в
реестр поставщиков социальных услуг субъекта
Российской Федерации.
Ведение реестра поставщиков социальных услуг
Амурской области осуществляет министерство
социальной защиты населения Амурской области
(https://szn.amurobl.ru/pages/deyatelnostministerstva/
sotsialnoe-obsluzhivanie/reestr-postavshchikovsotsialnykh-
uslug-amurskoy-oblasti/):
Социальная реабилитация осуществляется после
получения больными наркоманией наркологической
помощи, которую не вправе осуществлять
некоммерческие организации, и включает в себя:
- предоставление социально-психологических услуг,
предусматривающих оказание помощи в коррекции
психологического состояния больных наркоманией для
адаптации в социальной среде, в том числе оказание
психологической помощи анонимно с использованием
телефона доверия;
- предоставление социально-педагогических услуг,
направленных на профилактику отклонений в поведении
и развитии личности больных наркоманией,
формирование у них позитивных интересов (в том числе
в сфере досуга), организацию их досуга, оказание
помощи семье в воспитании детей;
- предоставление социально-трудовых услуг,
направленных на оказание помощи в трудоустройстве
больных наркоманией и в решении других проблем,
связанных с их трудовой адаптацией;
- предоставление социально-правовых услуг,
направленных на оказание помощи в получении
юридических услуг, в том числе бесплатно, в защите
прав и законных интересов получателей социальных
услуг - больных наркоманией, в восстановлении и
оформлении утраченных документов.
Социальная адаптация представляет собой комплекс
мероприятий, направленных на оказание лицам,
находящимся в трудной жизненной ситуации, содействия
в реализации их конституционных прав и свобод, а также
помощи в трудовом и бытовом устройстве.
Ресоциализация представляет собой комплекс мер
социально-экономического, педагогического, правового
характера, осуществляемых субъектами профилактики
правонарушений в соответствии с их компетенцией и
лицами, участвующими в профилактике
правонарушений, в целях реинтеграции в общество лиц,
отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы
и (или) подвергшихся иным мерам уголовно-правового
характера.
Осуществлять социальную адаптацию и
ресоциализацию вправе:
- организации, предоставляющие рабочие места
лицам, нуждающимся в социальной адаптации, а также
лицам, прошедшим курс лечения от наркомании,
алкоголизма и токсикомании и реабилитацию;
- организация социального обслуживания -
организация, осуществляющая социальное обслуживание
(предоставление социально-бытовых, социально-
медицинских, социально-психологических, социально-
педагогических, социально-трудовых, социально-
правовых и иных социальных услуг), выступающая в
качестве лица, участвующего в профилактике
правонарушений;
- организации, предоставляющие государственную
социальную помощь на основании социального
контракта в соответствии с Федеральным законом
от 17.07.1999 года № 178-ФЗ «О государственной
социальной помощи»;
- привлекаемые некоммерческие организации для
оказания содействия лицам, нуждающимся в социальной
адаптации.
На что необходимо обратить внимание при выборе
некоммерческой организации, осуществляющей
социальную реабилитацию больных наркоманией:
- проверить наличие государственной регистрации
как юридического лица, сведения о видах экономической
деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, юридический адрес
и ФИО руководителя (проверить организацию можно с
помощью электронного сервиса «Прозрачный бизнес»:
https://pb.nalog.ru/, скачав выписку из Единого
государственного реестра юридических лиц);
- ознакомиться с уставом некоммерческой
организации, в частности с видами осуществляемой
деятельности;
- ознакомиться с лицензиями, выданными
организации, если устав некоммерческой организации
содержит виды деятельности, подлежащие
лицензированию (сведения о выданных организации
лицензиях также содержатся в выписке из Единого
государственного реестра юридических лиц);
- ознакомиться с официальным сайтом
некоммерческой организации, который должен
содержать такие сведения как: полное наименование,
ОГРН, ИНН, КПП, юридический адрес.
Официальный сайт некоммерческой организации,
осуществляющей социальную реабилитацию больных
наркоманией, не должен содержать:
- упоминаний о врачах или ином медицинском
персонале, осуществляющем лечение лиц, незаконно
потребляющих наркотические средства или
психотропные вещества;
- сведений о стационарном лечении, выезде врача на
дом, кодировании от алкоголизма и пр.;
- лицензий, выданных министерством
здравоохранения Российской Федерации или
министерством здравоохранения Амурской области на
осуществление медицинской деятельности,
предусматривающей работы (услуги) по «психиатрии-
наркологии».
Риски, связанные с получением услуг в области
реабилитации, психологической адаптации и
ресоциализации лиц, незаконно потребляющих
наркотические средства или психотропные вещества от
некоммерческих и иных организаций:
- причинение вреда жизни и здоровью граждан,
незаконное лишение свободы, рабский труд;
- осуществление лечения и медицинской
реабилитации в отсутствие соответствующей лицензии;
- обман и введение в заблуждение потребителя услуг;
- осуществление миссионерской деятельности с
нарушением требований Федерального закона
от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о
религиозных объединениях»;
- вовлечение в указанную деятельность
несовершеннолетних;
- незаконный оборот наркотиков;
- осуществление незаконной предпринимательской
деятельности;
- использование ресурсов организаций для иной
противоправной деятельности, содействие
противоправной деятельности граждан и др.
Телефон доверия УМВД России по Амурской области
(круглосуточно):
8 (4162) 59-40-59
Телефон доверия Государственного автономного
учреждения здравоохранения Амурской области
«Амурский областной наркологический диспансер»
8 (4162) 77-67-07
Линия для приема обращения граждан Прокуратуры
Амурской области:
8 (4162) 77-50-05
Телефон доверия Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Амурской области:
8 (4162) 49-48-44
Официальный сайт
Управления Министерства юстиции Российской
Федерации по Амурской области:
http://to28.minjust.gov.ru/
Реестр некоммерческих организаций:
г. Благовещенск, 2024 год
